广东中荣工业园

• 【投资番禺区】2014年广州市番禺区政府工作报告

  2014年3月5日在广州市番禺区第十六届人民代表大会第四次会议上广州市番禺区人民政府区长 楼旭逵各位代表：现在，我代表番禺区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾在上级和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府认真贯彻落实党的十八大精神，以推进新型城市化发展为引领，团结和带领全区人民，大力推动经济社会全面协调可持续发展，较好地完成了区十六届人大三次会议确定的目标任务。在此，我谨代表区人民政府，向全体人大代表和政协委员，向广大人民群众、驻军和武警官兵、各民主党派、人民团体以及各界人士致以崇高的敬意！向所有关心和支持番禺建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢！回顾2013年，我们主要做了以下工作： （一）加快发展促转型经济实力不断提升。实现地区生产总值1353.23亿元，增长12.8%；公共财政预算收入72.98亿元，增长15.7%；税收总额（不含海关代征）198.91亿元，增长20.9%；工业总产值1737.33亿元，增长17.2%；农业总产值42.91亿元，增长2.1%；完成固定资产投资439.64亿元，增长22.3%；社会消费品零售总额886.72亿元，增长15.3%；进出口总额169.45亿美元，增长8.5%；实际利用外资2.72亿美元，增长2%；万元生产总值能耗下降5.04%；城镇居民年人均可支配收入39326元，增长10.8%；农村居民年人均纯收入20206元，增长12.9%。转型升级步伐加快。都会区经济特征更加明显，三次产业结构优化为1.9：35.1：63.0 ，第三产业比重提高1.7个百分点。创新驱动成效显著，预计全区规模以上工业企业高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达46%。市级科技企业孵化器总数占全市47.6%。19家企业的22个产品获2013年省名牌产品（工业类）称号。全区规模以上汽车制造业完成产值100.87亿元、增长115.1%，广汽乘用车第二个10万辆/年产能扩建顺利推进，广汽菲亚特项目落户化龙，现代产业园千亿级汽车产业集群建设雏形初现。电子商务发展迅猛，百度（中国）广州分公司纳税超亿元。成功举办2013年广州国际美食节，积极筹建“全国岭南文化休闲旅游产业知名品牌创建示范区”，全区接待游客2627.58万人次，旅游总收入211.8亿元，分别增长13.8%和17.2%。都市型农业发展平稳，莲花山国家级中心渔港、海鸥岛现代渔业园区等项目加快建设，在全省率先开展政策性水产养殖保险试点。“三个重大突破”［1］强力推进。100个“三个重大突破”重点项目完成投资231.9亿元，增长39.4%。广州国际创新城完成启动区控规修编，成为全国首批、全市唯一的“中欧城镇化伙伴关系合作城市”合作园区，成功引进中国技术交易所华南中心等项目。广州南站商务区完成核心区城市设计及控规调整，奥园都会广场等8个重点项目进展顺利，石壁一村、四村留用地开发项目启动建设。万博商务区各项目工程顺利推进，地下空间综合开发利用试点成为广州市节约集约用地建设示范工程。金山谷创意产业园一期、化龙国际临港物流基地完成主体工程建设，广州中粮制罐有限公司将于2014年3月试产。南大干线、地铁七号线一期、广明高速等战略性基础设施建设进展顺利。发展活力持续增强。以“五个一批”［2］作为加快经济发展的重要抓手，实行“暖企行动”常态化，着力促进925家重点企业发展壮大。成立区重点项目服务中心及镇街服务队伍，出台建设工程项目并联审批试行方案和商业房地产、重点基建项目联合（并联）审批试行方案。成功举办“投资番禺 扎根番禺”2013年企业投资推介会和广州国际创新城招商推介会，共签约项目47个，总投资达400亿元。 （二）城乡建设管理力度加大城市功能整体提升。编制《2013年番禺区建设方案》，“四区一轴”［3］都会区功能布局建设加快。完成“三规合一”［4］成果上报，初步实现“一张图”管控。重点地区规划调整取得进展，编制番禺湖森林湿地公园概念性规划，全面开展村庄规划编制，完成117条行政村现状摸查和村庄分类，取得“一书三图十四表”［5］阶段性成果。完成大学城提升计划27项近期工作任务，启动市桥中心城区综合提升行动计划，市桥街东郊村及周边成片更新改造方案获市政府批准实施。 宜居城乡加快建设。金山湖文化公园和莲花山世界名花园开园迎客。完成番禺大道、亚运大道绿化升级改造，新建成绿道35公里，在全市率先实现所有绿道贯通相连。完成镇街景观样板路建设15条、14.83公里。河涌清淤15.7公里，城市生活污水处理率达90%。完成江鸥、屏一等5条村二次水改。加强环境监管，实施主要污染物总量减排，对528家环境违法企业立案处罚，依法关停88家。完成49条客运班线公交化改造，新增13条公交线路。投入资金3.96亿元，完成21条美丽乡村试点村建设项目186个，市级名村创建点南村镇坑头村、石楼镇大岭村顺利通过考核验收。新增广东省卫生村6条、广州市卫生村4条。城市管理不断改进。深入开展“六乱”整治，长隆旅游区周边等重点片区市容环境明显改善。严查严控“两违”，清拆违法建设1005宗、面积18.11万平方米。区长专线受理市民投诉14万宗，办结率99.2%，市民满意率91.7%。火烧岗生活垃圾卫生填埋场综合整治工程完成进度的80%。试点推行市桥街“定时定点”垃圾分类收运模式，推进清河市场有机垃圾处理示范基地建设。 （三）民生福利持续改善民生实事全力兑现。一是实施公交票价优惠，羊城通优惠金额达8296万元。二是免费发放番禺民生卡8万多张，提供民生档案、广电应用、金融服务、卫生医疗等服务。三是增建区培智学校康复楼和幼儿教学楼，区残疾人就业展能基地竣工，特殊教育职业高中班开学。四是实施妇儿关爱工程，免费提供孕前优生健康检查2.2万人次，为3万人次实施出生缺陷三大重点病种筛查，成功对43例重症缺陷胎儿进行有效干预，区儿童公园在全市率先动工建设。五是培训各类人员4.97万人次，完成区高技能人才公共实训鉴定基地首期建设。六是完成各镇垃圾压缩中转站建设任务。七是完成市桥街石街社区、桥南街御院社区市幸福社区试点创建，17个市级首批、3个区级幸福社区试点通过中期评估。八是“一号通”公共信息服务平台［6］上线试运行，实施区长专线“1小时服务”承诺。九是桥南街省级居家养老示范中心、7间日间托老机构投入使用，建成60个农村老年人活动站点。十是在农村、社区新增金融自助终端设备113台。“智慧番禺”为民惠民。获国家住建部授予首批国家智慧城市试点。实施“四个民生”［7］工程，已建立我区222万全员人口的民生档案，番禺民生卡获“国家金卡工程2013年度金蚂蚁奖”，在全国率先试行计生积分管理，13个部门开展民生积分兑现服务活动。国家超级计算广州中心如期建成，“天河二号”运算速度世界第一，大夫山电子公务云计算中心建成使用。启动实施星海通协同创新行动计划［8］，开创“云服务+智能终端+星海金卡”的服务模式。智慧健康公共服务平台和星海健康咨询服务中心上线运行。在36所学校161个班级推广使用“电子书包”，8400多名师生试用受惠。市桥街光明路智慧交通建设项目纳入第五轮中美战略与经济对话框架成果清单。社会事业全面发展。全年公共财政投入民生项目62.42亿元，占公共财政总支出的74.6%。新扩建学校（园）41所，接管房地产小区配套中小学、幼儿园12所，每个镇街开办中心幼儿园。高考、中考成绩继续居全市前列。接收3323名异地务工人员子女免费入读公办学校。“健康番禺十大工程”［9］积极推进。医疗卫生服务水平持续提升，新增省市级重点专科5个，全区46家社区卫生服务机构免费为城乡居民提供12大项39子项基本公共卫生服务，人均处方值下降9%。社会保障水平进一步提高，城镇登记失业率1.2%，新农合筹资标准从每人每年430元提高到510元，城乡最低生活保障标准提高到每人每月540元。累计建成平价商店（专区）40家，超50万人次受惠。新筹建公租房500套，建成718套，新增发放住房租赁补贴133户。文化惠民工程深入实施，成功举办第二届广东省粤曲私伙局大赛总决赛、第八届星海艺术节、番禺美丽乡村民俗文化节。南村镇获“中国岭南文化艺术之乡”称号。举办第十四届“莲花杯”、“禺山杯”龙舟赛等33场次区级群众性体育赛事，新增公共体育场地1.26万平方米。深化农村综合改革，17条“政经分离”试点村完成理事会选举，其中16条村提前完成村“两委”换届选举。平安建设卓有成效。深化平安番禺建设，成功打造四大“平安细胞”［10］示范点。规范、整合治安辅助力量7300多人。10.8万栋64.3万套出租屋纳入安全星级管理，覆盖率达94.4%。开展地铁站点周边等重点区域治安整治。全区发生刑事治安警情下降6.2%，实际破案数居全市第二位。南村镇成为全市唯一的全国社会管理综合治理先进单位。推进番禺节能科技园、食品行业监管体系市级“两建”试点工作。严格落实安全生产监管措施，事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降23.6%、22.8%、25%和30.6%，安全生产形势持续稳定好转。人口计生、民族宗教、海防打私、双拥、武装、外事、侨务、统计、档案、保密、气象、慈善等各项工作取得新成绩。 （四）政府自身建设进一步加强依法行政深入推进。获评全国法制宣传教育先进区、“五五”普法先进区，成功创建广州市法治政府示范区。完善区政府工作规则、重大行政决策程序、行政决策合法性审查等制度，规范行政权力公开运行和科学决策程序。自觉接受人大、政协的监督，办理区人大代表建议117件、区政协提案131件，办复率100%，满意率98.8%。行政效能有所提高。完成第五轮行政审批制度改革，审批事项和备案事项分别压减42.1%、42.4%。网上办事大厅试运行，90%以上的审批事项实现网上办理。在镇街全面推广使用“一站式”行政审批服务系统。区政府门户网站综合得分连续十年居全市各区（县级市）首位。政风建设有效加强。深入推进廉洁番禺建设，初步建成三大智能防腐信息系统［11］和农村“三资”管理平台［12］。主动公开部门、镇街决算及“三公”经费信息，配合开展政府性债务审计，强化干部履职监督，严肃查处违法违纪案件。各位代表，在肯定成绩的同时，我们还要看到经济社会发展中存在的突出问题：一是土地资源节约集约利用水平和投入产出比率不高，产业转型升级、增强经济活力的任务依然艰巨。二是基础设施建设亟需加强，垃圾处理、路桥建设、公建配套等相对滞后。三是志愿组织、行业协会等民间机构发展薄弱，社会管理服务水平有待提升。四是政府职能转变还不到位，执行力有待提高，作风建设仍需加强。对此，我们要高度重视，切实改进解决。 二、2014年工作意见2014年区政府工作总体要求是：全面贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实上级和区委十二届五次全会部署，坚持稳中求进、改革创新，全力以赴稳增长、促转型、抓改革、优服务、惠民生，突出优化主导产业、发展平台、基础设施，突出提升文化实力、民生实事、生态品位，建设宜业宜居、现代文明、价值凸显的时尚创意都会区。2014年经济社会发展主要预期目标是：全区生产总值增长11%，规模以上工业总产值增长13%，农业总产值增长1%，万元生产总值能耗下降4.5%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长14%，公共财政预算收入增长12%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在3%以内。2014年，我们将突出抓好以下工作： （一）更加注重转型升级，着力打造番禺经济升级版大力推动“三个重大突破”。紧紧结合科技、金融、信息等产业服务要素，加快广州国际创新城建设，重点推进中欧城镇化合作项目。积极争取省、市在广州南站商务区共建广东省大中型骨干企业公共服务平台和华南大中型骨干企业新业态经济总部基地。加快万博商务区骨干项目和市政配套设施建设，实施地下商业空间出让试点工作。加快编制番禺大道五星商旅带规划，精心举办2014年广州国际美食节，建设长隆旅游区三期。加快发展番禺节能科技园、清华科技园广州创新基地、华创动漫产业园等市战略性新兴产业基地。全力推进广汽乘用车第二个10万辆/年产能扩建、广汽菲亚特广州分厂、鞍钢广州高强度热镀锌板、广汽传祺零部件工业园等项目建设。力促永旺梦乐城等大型商业综合体加快开业。全力引进国家级珠宝玉石交易所，建设市10大产业项目之一的大罗塘珠宝交易中心。积极优化南大干线建设资金筹措方案，加快推进省妇幼医院至莲花大道路段建设。加快建设地铁七号线一期、广明高速、景观大道、莲花大道、光明大桥、南浦三桥等项目。积极培育经济新业态。进一步优化产业结构，大力发展汽车与装备制造、商贸旅游、信息文化等主导产业。全面推广电子商务，加快建设岭南国际电子商务产业园等一批电商园区，构建线上线下相结合的企业发展模式。依托国家数字家庭应用示范产业基地和国家超级计算广州中心，与华大基因临检所、国防科技大学等合作共建大数据分析平台，发展面向健康、金融、物流、医药、动漫、科技等领域的大数据服务业。发挥星海通协同创新产业联盟作用，全面实施星海通协同创新行动计划，加快星海通“云服务+智能终端+星海金卡”服务产品的研发、推广和产业化，大力发展信息文化服务业。开展物联网、云计算等关键技术攻关，加快物联网产业集群发展。鼓励传统批发市场转型升级，加快建设广州国际商品展贸城、华南地区有色金属交易中心。引进以供应链管理为特色的新业态龙头企业，加快冯氏集团华南总部建设。切实增强科技创新能力。着力建设广州大学城孵化器集群，加快广州国际科技合作交流中心等创新平台建设。深化“三资融合”［13］发展模式，加快建设一批民营科技园区，构筑“一城多园”创新经济发展新格局。落实村级工业园区转型升级实施办法，鼓励科技创意、先进制造业和生产性服务业入园发展。强化企业创新主体作用，鼓励和支持企业增加研发投入。推进科技金融创新，积极搭建政银企协合作平台。实施人才集聚工程，大力引进科技领军人才，打造高素质技能型人才队伍。加快推进质量强区。大力实施品牌、专利、标准三大战略，提升经济社会发展质量。全力建设“全国岭南文化休闲旅游产业知名品牌创建示范区”。加大品牌培育力度，力促新增一批中国驰名商标和省级名牌产品。健全知识产权研发保护体系，加快专利技术产业化步伐，促进知识产权质押融资。落实《番禺区标准化战略实施纲要（2014-2020）》，鼓励企业积极参与国家、行业、地方和联盟标准的制（修）订。发挥广州市质量技术检测园支撑作用，重点为传统优势产业转型升级提供检验检测及认证服务。努力改善营商环境。继续实施“五个一批”扶企举措。全面梳理、完善各项促进经济发展的政策措施，积极解决企业发展面临的资金、人才、土地等问题。加强企业服务队伍建设，设立专项资金和引入企业管理咨询中介机构，切实帮扶民营经济做大做强。深入开展“两建”工作，大力推进“番禺信用网”和市场监管信息平台建设，探索运行“星海通直销商城”［14］，促进番禺企业的品牌化、标准化。优化政务服务环境，积极培育行业协会，为营商环境注入正能量。 （二）更加注重重点领域改革，着力建设全国发展改革试点区深入推进行政体制改革。推进政府职能转变和机构改革，加快完成事业单位分类改革。巩固第五轮行政审批制度改革成果，完善建设工程项目并联审批制度，开发农村村民住宅规划建设并联审批系统，推进网上办事大厅二期建设。积极构建区、镇街、村居三级政务服务体系，加快村居政务服务工作站建设。按照事权和支出责任相适应原则，实施新一轮区对镇街财政管理体制改革。稳步扩大财政支出绩效评价范围，建立科学的财政绩效管理机制。深入推进商事登记制度改革。对商事主体实行“宽进严管”。进一步放宽市场准入限制，实行工商登记注册与经营项目审批相分离等制度，构建统一的商事登记管理信息平台和商事主体信息公示平台，全面推行网上登记服务。进一步明确各部门职责，健全完善市场监管模式，强化商事登记后续监管。加快建设涵盖企业档案、企业卡、企业积分、企业服务的“四个企业”市场监管和社会信用体系。深入推进国有企业改革。进一步优化国有资本结构，整合组建更大规模更加专业的国有资本运营公司，加大水务一体化的整合并购力度。明晰各国有企业发展方向和定位，实施分类管理和考核。改革国有企业监管体制，理顺出资人职责与企业自主经营权的关系，从管资产向管资本转变。完善企业法人治理结构，规范董事会建设，稳步建立外部董事制度，增强企业活力。完善国有企业经营激励约束机制，实行廉政风险保证金和任期责任追究制度。提升资本运作能力，推进国有资本证券化及股权多元化，加快引入广州产业基金、国有企业产权投资基金，加大 二、三级企业进退流转力度。深入推进社会治理体系改革。以“四个民生”工程和社区网格化管理为重要抓手，探索社会治理体系和治理能力现代化建设，增强公民自信，提高公民自觉，促进公民自律，发展公民自治，享受公民自由。完善民生档案建设，加强数据采集、共享和安全管理。推广应用民生卡，作为市民享受政府公共服务、公用事业服务和社会服务的智能凭证。加快民生积分综合服务管理平台、出租屋安全星级管理系统建设，创新“政府+社会”服务模式，进一步拓宽民生服务范围。建成区级社会组织培育基地，通过政府购买服务等方式，推动社会组织承接政府职能。以小谷围街和新造镇为试点，加快推进全区社区网格化综合服务管理改革，整合党建、社会服务、平安创建、村居自治等事项，实行精细化社区管理。 （三）更加注重生态文明，着力建设美丽番禺努力提升城市综合承载力。强化规划引领，加快编制《番禺区城乡发展规划》。深化“三规合一”，完善村庄规划，优先安排重大项目和民生项目用地需求。深入推进城乡统筹土地管理制度创新试点工作，制定全区节约集约用地一揽子方案。全力实施大学城提升计划和市桥中心城区综合提升计划，加快推进公共基础设施建设和配套服务提升。大力推进“三旧”改造，着力实施东郊村、桥南街、新造镇、金山湖等一批城市更新改造项目。落实“一镇街一新社区”选址，加快建设一批集农民公寓、拆迁安置房、公租房于一体的新社区。加快花城绿城水城建设。推进莲花山世界名花园二期和绿道网升级建设。启动建设大夫山森林公园二期。完成区级景观示范路、一镇街一样板路和东新高速等生态景观带建设任务。加快建设番禺湖森林湿地公园。开展前锋污水处理厂三期建设，力争年内完成27公里污水管网铺设、27条行政村生活污水治理和2条行政村供水设施改造。大力开展环境综合整治。从严查控“两违”，加强城市管理监督考评，进一步规范农村建房秩序。扎实推进国省道、高快速路沿线及城市出入口周边环境综合整治。以整治“六乱”、强化“五类车”管理为重点，提升人居环境整体水平。持续开展城乡清洁工程，完善垃圾分类收运体系和再生资源网络建设。完成火烧岗生活垃圾卫生填埋场综合整治工程，建成渗滤液处理厂、沼气收集发电厂等配套设施，完善覆土复绿和降臭措施，高标准管理填埋场。建设餐厨垃圾处理设施。配合推进市第四资源热力电厂建设。加快推进“数字环保”三期建设，进一步做好PM2.5等污染指标监测，落实主要污染物总量减排措施。着力推动城乡一体化发展。优化都市型农业产业结构，重点发展水产、花卉等优势产业，推进莲花山国家级中心渔港等重大项目和“菜篮子”工程建设。大力扶持农业龙头企业上市融资。完成第二批市级美丽乡村试点村建设。深入开展区内扶贫，认真做好贵州省独山县对口援建，积极对口帮扶梅州市五华县和增城区派潭镇，促进区域协调发展。 （四）更加注重信息惠民，着力建设智慧番禺建立高度整合的信息文化服务体系。运用信息技术，再造政务流程，建设区信息文化服务中心、镇街信息文化服务分中心、村居信息文化服务站。以数字家庭和数字电视为媒介，完善区、镇街、村居、家庭四级信息文化网络，进一步扩大信息文化网络覆盖面。完善四大平台和五大数据库。以区政务数据中心为基础，加快推进电子公务、数字大城管、民生卡、数字家庭四大信息服务平台及人口、法人、产品、宏观经济和空间地理五大基础数据库建设。整合各职能部门业务数据，打破部门数据分隔，实现互联互通、共建共享，为实现协同办公、齐抓共管奠定数据基础。拓展智慧番禺应用领域。加快信息惠民工程，继续完善“一站式”政务服务系统和“一号通”公共信息服务平台建设，逐步实现城市服务管理功能的智能化、精细化。大力推进数字家庭和智慧社区试点，扩大智慧健康和智慧教育的应用服务。完善“机顶盒＋迷你电脑＋星海金卡”运营模式，加快数字电视整体转换。组建信息化专业技术团队。强化统筹协调，向重点部门、镇街派驻信息化助理，直接参与基层信息化建设，提高应用服务水平，逐步建设信息全面感知、资源高度整合、服务更加智能的现代智慧政府。构建政务信息化专网。采用实名制垂直管理分级建设体制，整合改造政府光纤网、有线电视网等，完善政务信息化专网。以民生卡为“钥匙”，市民通过机顶盒、迷你电脑等终端查询民生档案、了解民生信息、办理政务服务，实现可控可管可信的在线服务、在线支付，实现政务专网提供的网络安全、终端安全、支付安全的信息文化服务。 （五）更加注重民生服务，着力建设幸福番禺用心办好十件民生实事。一是加快番禺儿童公园建设。“6·1”儿童节前儿童乐园部分建成开放，年底前全面建成。二是继续免费发放番禺民生卡。向全区18周岁以上的户籍人员和登记在库的流动人员等发放100万张民生卡。三是拓展“一号通”公共信息服务平台服务领域。利用“一号通”平台打造集紧急呼援、信息咨询、家政服务、居家养老等在内的一体化服务体系，并率先向全区80岁以上老年人免费推广。四是提升学前教育水平。实现公办幼儿园占比30%以上，规范化幼儿园占比75%以上，普惠性民办幼儿园占民办幼儿园总数60%以上。完善区幼儿特教机制，完成培智学校幼儿部首批残疾儿童招生。五是提高基层医疗卫生服务水平。社区卫生服务机构聘请高水平医学专家坐诊，提供延时服务的占比从50%增至75%以上，可使用药物品规数从600个增至1000个。六是以创业带动就业。建设3家创业基地，实现充分就业社区达标率85%、充分就业村覆盖率75%、城镇登记失业人员就业率80%以上。七是加快公共体育设施建设。各镇建成3000平方米以上的健身广场（体育公园）和600平方米以上的室内体育活动场所。建成20个村居健身活动点。八是治理交通拥堵黑点。以市桥中心城区、大石街、洛浦街和南村镇等区域为重点，打通断头路，加快交通信号灯改造，实施番禺大道等主干道平交渠化改造工程。九是鼓励和引导金融服务进村（社区）。新增80台金融自助终端设备，建成6台民生卡自助终端设备。十是新增10家平价商店。引导和扶持平价商店与农民专业合作社对接，向群众提供质优价平的农副产品。滚动实施健康番禺三年行动计划（2014-2016）。创建国家慢性病非传染性疾病综合防控示范区和全国中医示范区。继续推进“健康番禺十大工程”，加快发展健康服务业，明显提升市民整体健康水平和生命质量。继续完善社区卫生机构服务模式，推进区属医院和基层医疗卫生单位共同构建医疗联合体。以老年人、婴幼儿等人群及医疗保险普通门诊选点参保人为重点，试行全科医生契约式服务［15］。扎实推进“健康包进家庭、健康小屋进社区、健康通配医生”等工作，优化智慧健康公共服务平台建设，提升星海健康咨询服务中心服务水平，为居民免费提供预约挂号、慢性病防治、健康养身咨询等信息服务。全面实施社区卫生服务机构、镇街医院标准化建设。不断提高民生质量。创建全国义务教育发展基本均衡区和全国社区教育示范区。通过“积分制”入学等方式，进一步保障异地务工人员子女接受义务教育的权利。抓好35岁以下农村居民参加养老保险扩面工作，城乡居民养老保险参保实现全覆盖，城镇居民医保覆盖率达96%以上。完善城乡低保自然增长机制。区高技能人才公共实训鉴定基地投入运行，加快区级职业培训学校建设。进一步实施幸福家庭“五优”促进工程，落实“单独二孩”政策。加强保障性住房建设和管理。确保15%社区完成幸福社区创建工作。加强本土督导人才培养，培育专业化社工队伍。积极扶持社会力量兴办养老机构，新增床位500张。大力提升文化实力。加快推动区文化艺术中心、金山湖文化体育中心等大型文体设施建设。实现各村居文化室达到200平方米建设标准。大力开展文化惠民活动，做好全国文化先进区复评迎检工作。进一步加强文明城市建设，继续推进群众性精神文明创建活动，深入开展“道德讲堂”等活动。举办2014年星海合唱节、番禺民俗文化节，继续抓好粤曲私伙局等文化品牌建设，广泛开展多层次、高水平文化交流活动。切实维护社会和谐稳定。建立健全创建平安番禺长效机制，深入推进“平安细胞”工程建设。不断完善社会治安防控体系建设。完善、规范各级辅警和村级治安联防队伍管理。优化“一队三中心”［16］服务管理体制，厘清管理权责，探索建立镇街、部门双向考核机制。推进重大决策社会稳定风险评估机制建设。加强维稳处突和社会矛盾纠纷排查化解。抓好国防动员和后备力量建设。圆满完成2014年村居换届选举。完善农村“三资”管理平台。大力推进“两个普遍”［17］工作，广泛开展企业民主管理、创建劳动关系和谐企业等活动，规范劳动用工，促进劳资关系和谐稳定。完善食品、药品、产品安全监管网络，落实消防安全网格化管理，狠抓安全生产、应急管理，严防重特大安全事故发生。 （六）更加注重整治“四风”，深入开展群众路线教育实践活动坚决反对形式主义。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，加大建议、提案的办理力度。科学统筹督查督办工作，落实责任主体，明确办理时限，实实在在用心做事，提高政府执行力和工作效率。切实改进文风会风，严控文件、会议和考核检查评比数量。落实密切联系群众、加强调查研究各项制度。坚决反对官僚主义。深化法治政府示范区建设。完善依法行政考核指标体系，规范行政权力公开运行，坚持重大事项集体决策，政府决策问需于民、问计于民、问效于民，打造服务型政府。以解决农村经济发展留用地、拆迁安置房兑现为重点，切实坚持为民，保障群众利益。坚决反对享乐主义。狠抓思想作风建设，强化改革创新、开拓进取的意识，提高廉洁行政的使命感、责任感和紧迫感，全面整治“慵懒散奢”。切实简化政务活动安排，严控庆典仪式类活动。畅通群众投诉举报渠道，加强自查自纠、暗访曝光、查处整改力度。坚决反对奢靡之风。继续推进财政公开，从简规范公务接待，深入推进公务卡消费和廉洁文化“三化”［18］工作，从严控制“三公”经费及一般性支出。停止新建政府性楼堂馆所，切实清理党政机关和领导干部办公用房，严控财政供养人员。以智能防腐、信访防腐、文化防腐、风险防腐、机制防腐和作风防腐为抓手，推动廉洁番禺建设上新台阶。各位代表，让我们在上级和区委的坚强领导下，同心同德，只争朝夕，真抓实干，为把番禺建设成为广州时尚创意都会区而努力奋斗！名词解释：1.三个重大突破：在战略性基础设施、战略性主导产业和战略性发展平台三个方面实现重大突破。2.五个一批：选择引进一批企业、加快建设一批企业、重点发展一批企业、积极扶持一批企业、大力宣传一批企业。3.四区一轴：“四区”是指时尚创意区、时尚购物区、时尚休闲与高端服务区、时尚生活区。“一轴”是指时尚创意轴。4.三规合一：国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划有机衔接，并落实到同一个空间规划平台上，部门信息联动共享。5.一书三图十四表：“一书”是指番禺区村庄规划现状摸查工作总结报告。“三图”是指村域土地利用现状图、村庄“三旧”标图建库图斑分布图、村庄现状建筑分布图。“十四表”是指户籍人口数据摸查表、非户籍人口摸查表、村庄人口增长摸查表、现状集体经济项目摸查表、财务收支情况摸查表、村域土地利用现状摸查表、村域土地征用地情况摸查表、集体土地所有权和集体建设用地使用权情况摸查表、已纳入“三旧”标图建库摸查表、村民住宅情况摸查表、村域公共服务设施及市政基础设施情况摸查表、村庄历史文化现状调查摸查表、村民住宅建设需求摸查表、村庄近期建设需求表。6.“一号通”公共信息服务平台：以数字大城管为基础，进一步整合政府、市场、社会三方资源，打造统一受理、统一监管、号码唯一的公共服务平台，为市民提供生活服务、政策咨询和投诉举报等。7.四个民生：民生档案、民生卡、民生积分、民生服务。8.星海通协同创新行动计划：利用计算与通信一体化、终端与服务一体化和认证与支付一体化的核心技术，提供“云服务+智能终端+星海金卡”三位一体的服务模式，构建以机顶盒、家庭网关、智能手机、智能平板电脑、电视棒微型个人电脑、自助终端等六大智能终端为载体，集传媒、政务、健康、教育、安防等应用服务于一体的信息文化大平台，发展信息文化服务业。9.健康番禺十大工程：全民健身、全民体检、医保提升、设施完善、妇儿关爱、老人颐养、慢病防控、智慧健康、食得放心和中医治未病等十大健康工程。10.四大“平安细胞”：平安车站（广州南站）、平安市场（沙溪国际酒店用品博览城）、平安社区（番奥社区）、平安农村（甘棠村）。11.三大智能防腐信息系统：党政机关智能防腐信息系统、公有企业智能防腐信息系统、农村基层廉情预警智能防腐信息系统。12.农村“三资”管理平台：农村资产、资源、资金管理平台。13.三资融合：土地资本、金融资本和产业资本融合发展。14.星海通直销商城：集中全区品牌企业，打造统一的电商平台，构建展销系统、支付系统、物流系统等，让企业以直销的方式在线销售产品或服务。15.全科医生契约式服务：一个全科医生对应辖区内一定数量的居民，签订一定期限的服务协议，建立相对稳定的契约服务关系。16.一队三中心：“一队”是指镇街社会综合管理大队。“三中心”是指政务服务中心、综治信访维稳中心、家庭综合服务中心。17. 两个普遍：推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商。18.廉洁文化“三化”：镇街公务接待食堂化、青年婚庆礼仪简约化、廉洁教育形象化。

  2025-08-06

• 【番禺区招商】2016年广州市番禺区政府工作报告

  ──2016年10月25日在广州市番禺区第十七届人民代表大会第一次会议上广州市番禺区人民政府代理区长陈德俊 各位代表： 现在，我代表区政府向大会作工作报告，请审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、第十六届区政府工作回顾 十六届区政府自2011年11月组建以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，开拓创新、真抓实干，圆满完成“十二五”规划和区十六届人大各次会议确定的目标任务，全区经济社会保持健康良好发展态势。地区生产总值由2011年的1241.08亿元增长到2015年的1608.78亿元，年均可比增长11.0%；一般公共预算收入由70.84亿元增长到84.47亿元，年均可比增长12.7%；城乡居民年人均可支配收入分别达44655元和27403元，年均分别增长10.1%和11.5%，城乡收入差距逐步缩小。五年来，我们主要做了以下工作： （一）创新引领双轮驱动，发展动能持续释放 创新驱动成效凸显。深入实施创新驱动发展战略，出台“1+11”创新驱动政策，着力打造“一核一廊、多点支撑”的创新经济发展格局，获评全国科技进步先进区。9大科技园区进驻中小科技企业2200多家，2015年实现产值650多亿元，比2011年增长1.2倍。节能科技园“三资融合”发展模式在全省推广。成功引进厚德科技、溢思得瑞等高端孵化器，广州大学城健康产业产学研孵化基地、广州国家现代服务业集成电路设计产业化基地成为国家级科技企业孵化器，六矽科技空间获国家级众创空间称号。智慧番禺建设深入推进，成为首批国家智慧城市建设试点区。实施科技型企业倍增和高新技术企业培育计划，2015年市级以上科技型企业、国家高新技术企业数量分别比2011年增长1.3倍和81.9%。全区专利申请量和授权量稳居全市前列，市级以上孵化器数量翻一番。积极推进全省科技金融结合试点区建设，设立总规模达10亿元的战略性新兴产业创投引导基金，成立政府主权基金番禺基金，引进中科白云、盛景网联、英诺等24家创投基金。 招商暖企成果丰硕。一批央企、世界500强、民企500强企业相继落户或在我区设立区域总部。成功引进千亿级项目思科智慧城，吸引携程网华南总部、欢聚时代、广汽菲克、广州检验检测认证集团、鞍钢镀锌板等60个高端项目落户。全区固定资产投资额从2011年的351.99亿元增长到2015年的579.72亿元，年均增长15.0%。坚持开展“五个一批”暖企行动，区、镇街领导挂点联系企业，发挥区工商联、厂商会和镇街商会桥梁纽带作用，为企业提供“保姆式”服务。 现代服务业提质增效。加快建设万博商务区、广州国际创新城、广州南站商务区等现代服务业集聚区。万博商务区初步成型，万达广场、海大大厦、招商城市主场、中铁诺德中心、信投信息服务业总部大楼相继建成，被市金融工作局授予全市首个“基金小镇”称号。广州国际创新城成为全国首批中欧城镇化合作项目。泛珠区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会固定会址选址广州南站商务区。番禺大道五星商旅带“食、住、游、购、乐”功能要素加快集聚，中华美食城建成运营，广州国际美食节永久落户番禺。顺利承办2014金伯利进程全体会议，引进了广东省珠宝玉石交易中心和广州钻石交易中心。大力推动大罗塘珠宝首饰集聚区等专业市场转型升级。海印又一城、奥园广场、荔园新天地、永旺梦乐城等大型商业综合体相继开业。加快电子商务发展，初步形成“五园一基地”发展格局。着力打造旅游品牌，2015年全区接待游客总人数、旅游总收入分别比2011年增长78.7%和3倍，成功获评全国岭南文化休闲旅游产业知名品牌创建示范区。 先进制造业焕发强大活力。广汽乘用车第二生产线、广汽菲克新工厂、鞍钢汽车钢公司等竣工投产，形成以广汽传祺为龙头，集汽车研发、生产、物流和零部件生产等于一体的汽车产业集群，年整车标准生产规模达51万辆。2015年，先进制造业完成产值969.40亿元，占规模以上工业总产值比重比2011年上升11.2个百分点。整合提升传统优势产业，推动灯光音响、珠宝首饰、红木家具、动漫游戏等制造业集聚发展。大力培育民营经济和行业龙头企业，积极推进日立电梯、珠江钢管、番禺电缆等骨干企业增资扩产。2015年，全区实现规模以上工业总产值1750.12亿元，其中民营企业占比38.0%。扶持企业挂牌上市，加快建设品牌强区，全区现有上市公司11家、“新三板”挂牌企业38家，中国驰名商标20件、广东省著名商标47件、广东省名牌产品62个，锐丰音响、浩洋电子、英辉造船等品牌走向世界。 都市型农业优化提升。进一步做强花卉种植、水产养殖等高效农业。全力推进莲花山中心渔港、海鸥岛现代渔业园区、石碁现代蔬菜园区等重大农业项目建设。积极培育海大集团、海兴农等农业龙头企业，加快发展海鸥岛等观光休闲农业，全区现有13个省级名牌农产品、14家市级以上农业龙头企业，9个村被评为广州市观光休闲农业示范村。 （二）优化布局改善环境，城乡面貌焕然一新 城乡布局不断优化。坚持规划引领和基础设施建设先行，科学编制“十三五”规划，着力提升国际创新城、南站商务区等重点区域规划，编制生态控制线规划、综合交通规划等专项规划。搭建“三规合一”平台，实现控规全覆盖。完成132个行政村村庄规划。高质量完成58条城中村安全隐患整治。大力推进美丽乡村建设，建成15个市级美丽乡村，21个村获评广东名村，沙湾镇入选广东名镇。有序推进东郊村成片更新改造，扎实开展洛溪渔人码头、南浦红木小镇等村级工业园改造升级试点。 基础设施逐步完善。广州南站日均旅客到发量达30.9万人次，成为全市旅客疏运“主战场”。广明高速、新化快速、景观大桥等建成通车。地铁7号线、南大干线先行段、南浦三桥等重大交通基础设施加快建设，光明大桥开展工程前期工作。大力改善市民出行条件，五年来新增、调整公交线路380条次，新增公交车辆351台。金山湖文化公园建成开放，区儿童公园建成使用并被评为广州市精品工程。全区建成区绿化覆盖率达48.1%。

  2025-07-30

• 【番禺区招商】番禺区重点项目集中开工助力大湾区建设

  广州市番禺区通过集中开工28个重点项目，展示了招商引资和产业升级的显著成效。这批项目涵盖工业生产、文旅生态等领域，总投资达535亿元，将进一步增强区域经济活力，为粤港澳大湾区建设注入新动能。番禺区通过优化投资结构和产业布局，推动新能源汽车、高端装备制造等产业高质量发展，同时完善文旅配套，促进产城融合。 一、产业项目主导投资，推动制造业升级 此次集中开工的项目以产业类为主，广汽爱信变速箱、宁德时代电池等汽车产业链项目成为亮点。这些项目聚焦新能源汽车关键技术，通过提升本地化配套能力，强化番禺区在汽车制造领域的优势。此外，浩洋电子演艺灯光设备生产基地扩建项目将推动高端装备制造业向智能化、规模化发展，进一步夯实产业基础。 二、文旅生态项目完善产城融合格局 沙湾瑰宝小镇——福涌文创旅游休闲综合体、新世界中国-广州地铁汉溪发展项目等文旅项目同步启动，旨在结合历史文化资源与现代商业开发，打造宜居宜业的城市空间。番禺区通过整合生态与文旅资源，推动“文商旅”一体化发展，增强区域吸引力和竞争力。 三、重点项目建设计划强化发展支撑 番禺区围绕《重点建设项目计划》和《重点建设预备项目计划》，统筹推进162个重点项目和78个预备项目，总投超3900亿元。这一布局聚焦基础设施、产业升级、民生保障等领域，通过分层分类管理，确保项目落地效率，为经济高质量发展提供持续动力。 四、优化营商环境释放投资潜力 番禺区通过简化审批流程、强化要素保障等措施，吸引优质企业落户。此次集中开工活动既是阶段性成果的展示，也是对未来发展的动员。番禺区将持续完善政策服务体系，推动项目早投产、早达效，进一步巩固在大湾区中的核心引擎地位。

  2025-07-19

• 【番禺区招商】广州番禺省级开发区落子 赋能大湾区产业升级

  广州番禺经济技术开发区正式获批，成为广州市第五个省级开发区，标志着区域招商引资与产业布局迈入新阶段。该开发区将依托珠江西岸装备制造和东岸电子信息产业带优势，重点发展高端制造、汽车特色小镇等创新业态，打造粤港澳大湾区产城融合示范标杆，为广州经济高质量发展注入新动能。 一、区位规划与战略定位 广州番禺经济技术开发区位于番禺区东北部，横跨化龙镇与石楼镇，规划面积9.14平方公里，东临狮子洋，西接大涌，南北分别以规划四路和会展南路为界。其区位优势显著：30分钟可达广州南站，1小时覆盖粤港澳大湾区核心城市群。根据规划，开发区将聚焦“高端装备+电子信息”双轮驱动，联动南沙自贸片区、广州大学城科研资源，构建“研发-制造-服务”全产业链生态。 二、产业布局与创新方向 开发区明确三大主导产业：一是智能网联新能源汽车，依托广汽传祺等龙头企业建设汽车特色小镇；二是新一代信息技术，承接珠江东岸芯片、传感器产业外溢；三是海洋高端装备，结合狮子洋港口资源发展船舶制造配套。2023年，已有12家高新技术企业签署入驻协议，总投资额超80亿元。政策层面提出“创新十条”，对关键技术攻关、首台套设备应用给予最高千万元奖励。 三、区域协同与湾区赋能 作为广州“南拓”战略关键节点，该开发区将强化与周边区域协同：向北衔接广州国际生物岛，推动生物医药成果转化；向南联动南沙科学城，共建人工智能试验区。2024年初启动的“穗港智造走廊”项目中，开发区被列为跨境科技成果转化基地，未来将探索“港澳研发+番禺制造”合作模式。分析指出，其落地填补了广州南部先进制造产业带空白，助力大湾区世界级产业集群建设。 四、产城融合与可持续发展 规划强调生态与产业平衡，保留湿地公园等绿色空间，配套人才公寓、国际学校等设施。交通方面，除现有地铁4号线外，规划中的佛莞城际将在化龙设站，进一步缩短与东莞、佛山通勤时间。2023年第三季度，开发区启动首期智慧园区建设，通过5G+物联网技术实现能耗动态监控，目标建成国家级绿色低碳示范区。

  2025-07-19

• 【番禺区招商】番禺顺德深化政务服务跨城通办 47项事项实现就近申办

  广州市番禺区与佛山市顺德区为优化区域政务服务协同，提升便民利企水平，2017年在互设政务服务自助终端“跨城通办”基础上，进一步推进实体办事窗口互通互办，首批47个跨城通办事项试运行，涵盖多领域服务，为两地居民和企业提供便利，助力区域招商引资与经济协同发展。 一、区域协同背景下的政务服务升级 作为粤港澳大湾区重要节点区域，广州市番禺区与佛山市顺德区地缘相近、经济联系紧密，两地人员往来频繁、企业合作密切。为打破行政区划对政务服务的限制，2017年，两地在前期通过自助终端实现部分事项“跨城通办”的基础上，进一步深化合作，将通办范围从线上自助服务延伸至线下实体窗口，构建“线上+线下”融合的跨城通办服务体系，旨在通过政务服务一体化提升区域营商环境竞争力。 二、通办事项覆盖多领域民生与企业服务 此次试运行的47个跨城通办事项，涉及广州市番禺区与佛山市顺德区6个政府部门，主要涵盖卫生健康、食品药品监管、工商质监等与群众生活和企业运营密切相关的范畴。其中，个人事项包括计生证明办理、从业人员健康证明核发等，企业事项涵盖食品经营许可变更、特种设备使用登记等，基本覆盖两地居民和企业高频办理的政务服务需求，实现“家门口办异地事”的服务目标。 三、全流程便民措施降低办事成本 为确保跨城通办顺畅高效，两地政务服务中心建立了专门的协同机制。申请人可根据自身位置，任意选择番禺区或顺德区政务服务中心的实体窗口提交申请材料，无需在两地间往返奔波。业务办理过程中的材料流转、审批协调等中间环节由政务服务中心全程负责跟进，审批结果通过快递方式送达申请人，相关快递费用由两地政务服务中心统一承担，申请人无需支付额外费用，切实降低了办事时间和经济成本。 四、跨城通办助力区域一体化发展 番禺与顺德实现47项政务服务事项跨城通办，是两地推进政务服务一体化的重要举措，不仅为居民和企业提供了实实在在的便利，更打破了传统行政区划带来的服务壁垒，为区域协同发展积累了政务服务创新经验。通过简化异地办事流程、优化服务体验，两地进一步增强了对人才和企业的吸引力，为区域招商引资和经济高质量发展注入新动能，也为粤港澳大湾区政务服务协同发展提供了可借鉴的实践样本。

  2025-07-19

• 广州番禺集中启动签约近百项目 招商引资总额超两千亿

  2017年10月，广州番禺迎来一批重大项目集中启动与签约活动，招商引资成果显著。此次集中启动和签约的项目总数接近百个，总投资规模超过两千亿元，涵盖科技创新、先进制造、基础设施等多个领域，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、重点项目涵盖多元领域，夯实产业发展基础。2017年10月，广州番禺集中启动一批重点项目，包括广州国际科技创新城金光东隧道工程、思科（中国）创新科技有限公司、番禺上市企业工业扩产（石碁）产业园等，同时签约引进广汽智联新能源汽车产业园、华南超竞泛娱乐电竞产业园等项目。这些项目涉及基础设施建设、高端制造、数字经济等关键领域，将进一步完善区域产业布局，推动产业结构优化升级。 二、优质营商环境成引力，区位与资源优势凸显。众多重大项目和优秀企业选择落户广州番禺，得益于当地持续优化的营商环境。广州番禺地处“粤港澳大湾区”核心地带，实体经济基础扎实，产业配套体系完善，创新资源丰富，创业服务高效便捷。近年来，广州番禺GDP在广州市各区中始终保持前列，连续4次（8年）被评为“全国科技进步先进区”，并成为首批“国家智慧城市试点”和“广东省科技和金融结合试点区”，为企业发展提供了良好生态。 三、重大项目建设持续推进，发展动能不断增强。2017年以来，广州番禺重大项目投资建设喜讯频传。2017年3月，华南理工大学国际校区正式落户；2017年4月，思科（广州）智慧城项目启动建设；2017年8月，广州番禺组织代表团赴美国硅谷开展招商推介活动，与多个成长型高科技企业达成合作意向。这些项目的落地与推进，为区域创新发展和产业升级奠定了坚实基础。 四、总部经济与资本市场发展活跃，企业培育成效显著。广州番禺大力发展总部经济，积极推动企业对接资本市场。截至2017年，全区已有16家企业成功上市，53家企业在“新三板”挂牌，资本市场融资渠道持续拓宽，企业发展活力不断提升，为区域经济增长提供了有力支撑。

  2025-07-15

• 【番禺区招商】2021年番禺区政府工作报告

  2021年2月24日在广州市番禺区第十七届人民代表大会第七次会议上广州市番禺区人民政府区长；陈德俊各位代表：现在，我代表番禺区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”发展成就“十三五”时期，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话精神和重要指示批示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定不移贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，有力有效应对各种风险挑战，全区经济实力、科技实力、综合竞争力跃上新台阶。“十三五”时期地区生产总值年均增长5.7%，财政总收入达1390.8亿元、年均增长17.8%，地方一般公共预算收入按可比口径年均增长7.4%。2020年城乡居民人均可支配收入达6.5万元和4.3万元，农村居民人均可支配收入稳居全省第一。五年来，我们主要做了以下工作： （一）深入推进供给侧结构性改革，产业结构加快转型升级重大平台产业集聚辐射能力显著增强。广州南站地区开发建设全面提速，广州恒大专业足球场、新世界国际学校动工建设，长隆“粤文化”启动规划选址，南站地下空间完成基础建设，香港李锦记、佳宁娜、喜街等一批产业项目相继落户，南站TOD、万科世博汇、陈头岗综合体等一批重点项目加快推进。万博长隆片区现代服务业加速集聚，万博商务区核心区基本建成，地下空间进入整体验收阶段，分布式能源站整体投运，粤海天河城、广汽四海城、奥园大厦喜来登酒店盛大开业，德舜大厦、广晟万博城、番禺敏捷广场等项目加快建设，携程、小米互联网广告等7000多家企业进驻，欢聚集团、海大集团、奥园集团入选“2020年《财富》中国企业500强”。熊猫酒店、香江酒店、长隆总部大楼建成开业，长隆“旅游+文化+体育”项目稳步推进。广州大学城纳入广州人工智能与数字经济试验区重要区块，广州人工智能与数字经济试验区（大学城园区）、广州大学城青创汇等项目加快推进。华工国际校区完成征地拆迁，首期建成招生，二期开工建设。暨大二期、广医二期地块征拆工作全面完成。广州国际科技创新城一期即将开园招商，曾边村安置区建成交房。番禺汽车城获批省级经济技术开发区，广汽埃安新能源汽车工厂一期获评“2020中国标杆智能工厂”，广汽爱信自动变速箱、祺盛动力总成二工厂等重大项目建成投产，时代广汽动力电池、广汽研究院二期、汽车小镇等一批项目如期推进，引进中航光电、尼得科汽车驱动系统、IGBT汽车芯片、延锋彼欧汽车外饰等项目，“三电”产业链基本形成。创新驱动发展战略深入实施。科技创新能力不断提高，康和药业获国家科学技术奖，海大集团、日立电梯、创显科教、卓远科技等6家企业获省科学技术奖，百果园网络入选广州“独角兽”创新企业，有米科技、探迹科技、巨杉软件等9家企业入选广州“未来独角兽”创新企业，易方信息、佛朗斯等5家企业入选广州“高精尖”企业，巨大创意产业园、华创产业园、番山意谷创意园等科技园区入选市首批提质增效试点园区。五年来高新技术企业新增超1600家，在《广州城市创新指数报告》中我区综合得分排名全市第三。获评国家知识产权强县工程示范区，全区专利授权量超7万件，位居全市第三。“1+4”产业人才政策深入实施，累计发放人才补贴近5.6亿元，引进培育领军团队50个、创新领军人才51人、急需紧缺人才和产业高端人才1947人、“青蓝计划”项目451个。中国（小谷围）“互联网+交通运输”创新创业大赛、中国（小谷围）人工智能创新创业大赛、小谷围国际产业人才大会、粤港澳台大学生创新创业大赛、青蓝国际创新创业大赛等成为创新创业示范推广重要平台，我区人才生态环境评价排名全市第一。现代产业体系加快构建。大力发展总部经济，工业经济总部园区、上市企业工业扩产（石碁）产业园各大项目动工建设，五年来培育引进总部企业34家。柏丽德珠宝（APM）、比音勒芬、鹏辉能源、三雄极光、锐丰音响、浩洋电子、保伦电子等制造业龙头企业不断发展壮大，2020年全区规上工业总产值实现1916.2亿元，五年来年均增长5.2%。金融服务实体经济能力不断增强，番禺融资担保有限公司揭牌成立。全区上市企业达21家，新三板企业64家，欢聚集团、虎牙科技、佳都科技入选2019年中国互联网上市企业100强。全区现有“永华家具”“好太太”等中国驰名商标22件，“味在番禺”“大罗塘珠宝”“石碁红木小镇”等集体商标9件，数量均排全市第一。成功创建全市唯一的国家全域旅游示范区，在2020年全国旅游综合实力百强区中排名第 六、全省第一。 （二）坚定不移推进改革开放，营商环境持续优化粤港澳大湾区建设加快推进。建立推进粤港澳大湾区建设“1+1+9”工作架构，广州国际科技创新城、广州大学城纳入广深港澳科技创新走廊核心节点。建成大学城粤港澳台青创基地示范点、粤澳青创国际产业加速器等7个大湾区创新创业基地，入驻团队近500个。高水平编制《广佛高质量发展融合试验区先导区建设方案》，“南番顺跨城通办”政务服务事项达126项。改革开放深入推进。坚决落实减税降费政策，2019年至2020年累计新增减税降费超130亿元。深入推进党和政府机构改革，镇街体制机制改革顺利完成。事业单位改革持续深化，创新成立城市管理综合服务总公司，累计精简优化事业单位69个。扎实开展区属国有企业公司化改革，国有资本经营效益进一步提升。深入落实公立医院综合改革，累计建立8个医联体。全面推进通关便利化，钻石一般贸易进出口通关政策即将落地，广东省珠宝玉石交易中心、广州钻石交易中心进出口业务稳步拓展。支持企业开拓“一带一路”多元市场，五年累计合同利用外资26亿美元、实际利用外资18亿美元，分别年均增长5.8%和5.7%。出台跨境电商扶持政策，五年来跨境电商贸易量增长近3倍。营商环境更加优化。推动区镇（街）两级企业服务和招商机制改革，“亲商”企业服务平台获《人民日报》头版点赞并全市推广，“大招商+大服务”新格局获得2020年度全国政务服务最佳实践奖。不断优化“亲”“清”新型政商关系，区工商联连续五年获评全国“五好”县级工商联。五年来，广汽智能网联汽车产业园、广州恒大专业足球场、冠粤路桥、同程生活（千鲜汇）、中铁建华南区域总部、宜家家居、宁德时代、小鹏飞行汽车等近500个重点项目签约落户或增资扩产，新洽谈项目、签约项目、注册（落地）项目、协议投资总额等4项指标完成率均排全市前列。区政府领导深入一线开展“驻窗服务”，为企业解决疑难问题106项。商事主体注册登记实现多证合 一、一照一码、全程网办，五年累计新增市场主体15万户，在全市排名前列。 （三）全面加强城市建设管理，城市面貌显著改善城市更新九项重点工作扎实推进。全面打响黑臭水体治理攻坚战，清理整治“散乱污”企业2.58万家，拆除沿河违法建设104万平方米，全面打通重点整治河涌两岸巡河通道，50条重点整治河涌（约占全市三分之一）全部通过考核，河涌两岸居民从此告别黑臭。强力推进“大兵团作战”，建成污水管网2436.7公里、五年来增加1818.4公里，新改扩建污水处理厂5座，污水处理厂日处理能力达93.7万吨、五年来增加34.5万吨。大龙涌口、莲花山和墩头基等3个国考断面水质全面达标。持续开展“亮剑”行动，五年来清拆违法建设1616万平方米。出台城市更新系列政策，有序推进45个旧村全面改造项目，东郊村、南浦村、罗边村、里仁洞村、沙溪村等安置区开工建设。完成8个旧厂全面改造及40个老旧小区微改造，整治提升村级工业园250.9万平方米，转型疏解专业批发市场8个，规范管理和清理转型物流园区2个。城市空间布局显著优化。持续开展《番禺区国土空间总体规划（2019-2035年）》《番禺区单元详细规划》编制，顺利完成工业产业区块划定，先后完成番禺广场、仲元中学新校区等16宗地块城市设计以及189宗地块控规调整。广州大学城获批中小城市可持续发展国际标准试点，成为全国首批4个试点之一。五年来收储土地1034.5公顷，供应土地1654.8公顷。优化饮用水水源保护区区划调整，预计释放建设用地超700公顷。严格落实永久基本农田管理及耕地保护，持续开展违法用地图斑查处整改，五年来完成违法用地整改约374公顷。基础设施加快建设。广深港高铁建成通车，广州南站单日到发旅客峰值达75.8万人次，客流量居全国铁路枢纽站第一。佛莞城际、穗莞深城际、广佛环城际以及地铁18号线、22号线、3号线东延段等轨道交通建设稳步推进，地铁7号线投入使用，地铁运营里程达64.7公里。“六纵六横”高快速路网基本形成，广明高速、南沙大桥、光明大桥、南浦三桥、海华大桥、番海大桥等建成通车，南大干线、莲花大道、金光东隧道、景观大道等一批重大交通基础设施稳步推进。番南电力科技产业园、番禺电力科技园加快建设，楚庭、裕丰、雁州等输变电工程建成投运。新基建加快布局，互联网、无线宽带实现全覆盖，建成5G基站7142座、全市排名第二，汽车充换电设施4423个、全市排名第三。城乡环境更加生态宜居。全面实施生活垃圾强制分类，会江大件家具拆解回收中心、凌边建筑废弃物回收利用中心、23个小型餐厨垃圾处理站建成使用，餐厨垃圾分散处理模式获上级充分肯定。火烧岗生活垃圾填埋场实现封场，生活垃圾总量连续三年“零增长”。持续绿化美化城市环境，累计建成碧道145.7公里、绿道420公里，新建、改造公园广场116个。深入推进“厕所革命”，高标准新建、改建公厕367座。扎实推进大气污染防治工作，全面完成公共汽车新能源转换，PM2.5平均浓度连续四年稳定达标。在市环境保护目标责任考核中，我区是全市唯一连续三年被评为优秀的行政区。打通中华大道等4条断头路，市桥中心城区实行单行交通组织。累计投入80辆便民服务车，着力解决村居群众“最先和最后一公里”出行难题。乡村振兴取得新成效。现代农业产业发展提速，大石4A屠宰场建成投产，日均屠宰量全省第一。名优现代渔业产业园入选省级现代农业产业园。石碁供销社成为全省第一家获评省级重点农业龙头企业的基层供销社。我区获评“国家农产品质量安全区（县）”“省水产健康养殖示范区（县）”。大力推进特色小镇和美丽乡村建设，沙湾瑰宝小镇入选全国特色小镇，化龙汽车小镇入选省特色小镇。大岭村获评“全国文明村”“全国美丽乡村示范村”等4项国家级荣誉，建成45条市级美丽乡村、76条区级美丽乡村、2个美丽乡村群。持续开展人居环境整治行动，全部行政村达到省定干净整洁村标准，140条行政村达到省定美丽宜居村标准。农村水生态环境明显提升，在全市率先按省要求实现农村雨污分流全覆盖，污水收集率达到85%以上。建制村道路硬化率、通公交率均达100%，我区获评“四好农村路”省级示范区（县）。加强农村集体“三资”监管，建立集体资产区级交易中心。建成粤菜师傅培训基地3个、大师培训室6个，开展“南粤家政”“农村电商”等技能培训超4.8万人次。 （四）坚持在发展中增进民生福祉，社会民生事业全面进步社会保障水平稳步提高。坚持每年办好十件民生实事。五年来重点民生领域财政投入达649亿元，年均增长8.97%。民生保障水平持续提升，最低生活保障标准从每人每月650元提高至每人每月1080元。城镇新增就业近13万人，城镇登记失业率保持在3.5%以下。老年人助餐配餐实现全覆盖，累计建成服务点138个。12家养老机构获得广东省星级评定，星级养老机构比例排名全市第一。着力解决在册轮候家庭住房困难，累计建成公租房4197套，财政投资建设数量居全市第一。大力开展房屋安全信息化普查和在册危房解危治理，完成解危3168宗，名列全市第一。抓好地方储备粮油管理，连续三年在全市量化考核中排名第一。帮扶梅州五华、贵州威宁赫章如期打赢脱贫攻坚战，西藏波密、新疆疏附等地区对口支援工作成效显著。社会事业不断优化。教育事业实现新发展，我区获评全国学前教育改革发展实验区、全国中小学责任督学挂牌督导创新区、全国社区教育示范区，在广东省县级政府履行教育职责综合评价中名列珠三角第 四、广州市第一。“5080”攻坚任务顺利完成。南站小学、广铁一中天峰中学等21所中小学建成招生，新增中小学学位48030个，居全市第一。医疗卫生事业迈出新步伐，成立番禺医疗卫生集团，全区现有三甲医院7家。区妇幼保健院、区第 二、第 三、第七人民医院、化龙医院等新建、扩建工程如期完成，广州富力国际医院基本建成。我区顺利通过国家慢性非传染性疾病综合防控示范区、全国基层中医药先进单位复审，成功创建国家级妇幼健康优质服务先进区、广东省健康促进区。落实全面二孩政策，在全市率先实施托育机构备案，我区获评20182020年全国计划生育优质服务先进单位。文体综合实力稳步提升，扎实推进新时代文明实践中心省试点建设，南汉二陵博物馆、华三书院、高剑父和高奇峰纪念馆建成开放，区图书馆新馆主体工程封顶，区工人文化宫等一批重大文体设施加快建设。顺利举办第六届旅外乡亲恳亲大会、星海艺术节、民俗文化节、龙舟赛等大型群众文体活动。社会治理持续加强。“五社联动”深入实施，建成社区服务中心275个，2020年社区慈善基金募集资金达1569万元，连续两年在全市慈善综合发展指数中排名第一。我区“坚持以民为本，优化服务效能，全面提升乡镇政府服务能力建设”有关做法被评为全国乡镇政府服务能力建设典型经验。率先推动党建引领小区治理工作，成立全市首个区级物业服务行业党委，累计建立小区党组织160个。着力构建“四方联动”机制、落实“五个加强”措施，强化大学城高校及周边宗教管理，我区获全国统战工作创新成果奖。推动落实“安全生产精准施策十条”，我区在2019年度全市安全生产责任制和消防工作考评中排名第一。扫黑除恶专项斗争圆满收官，110案件类警情逐年下降。区融媒体中心获评全国“扫黄打非”进基层示范点、示范标兵、先进集体。深化网格化管理，区、镇街、村（社区）三级“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台实体化运作，相关做法获评市十佳案例。连续六次获评省“双拥模范区”。 （五）深入推进治理方式创新，政府自身建设进一步加强法治政府建设迈上新台阶。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理各级人大代表建议和政协提案1335件。建立区政府法律顾问专家团，行政决策程序不断完善。率先建成数字化行政复议庭，办理行政复议案件938件。“区长主动出庭应诉案例”入选市法治化营商环境建设十大案例。设立广州南站（万博）商事仲裁调解中心，高效处理解决商事纠纷。深入推进政务公开工作，“番禺政府网”微信公众号上线运营，区政府门户网站发布各类信息11.5万条。智慧政务树立新标杆。推动“无纸质证明”城市改革，开通111种电子证照签发，取消各类证明材料1093份，384个政务服务事项实行容缺容错受理。推行政务服务集约化改革，成立区政务服务中心大党委、5G+VR“政务晓屋”、“一件事一次办”改革、企业开办“大礼包”等做法被中央编办收录为审批服务便民化改革典型案例。区政务服务数据管理局获评“全国政务服务创新先进单位”，区政务服务中心荣获“全国政务服务最具创新力政务服务大厅”等称号。区领导定期接听12345政府服务热线，带动各级各部门提供服务超55万人次，在2020年度考核中排名全市第一。廉政建设展现新气象。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。认真落实巡视、巡察、审计发现问题整改。国防动员、军民融合、工青妇、残疾人、海防、打私、信访、侨务、对台、气象、地震、人防、统计、物价、文史、档案、保密等工作取得新成效。2020年是“十三五”规划收官之年。过去一年，我们迎难而上、砥砺奋进，严格实行“外防输入、内防反弹”新冠肺炎疫情总体防控策略，组建16支疫情防控“尖刀班”工作队、417支先锋“突击队”，强化入境人员、进口货物防疫检查管理，严格落实全流程闭环式隔离管控机制，疫情防控取得重大战略成果。我们扎实做好“六稳”工作，全面完成“六保”任务，出台番禺扶持企业“7条措施”等政策，组织重点项目集中动工，举办“区长带货、番禺严选”等直播带货活动，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。全年实现地区生产总值2278亿元、增长4.1%，增速排全市第三。各位代表！回顾5年来的实践，我们深切体会到，必须坚持以习近平同志为核心的党中央坚强领导，这是我们坚定信心、应对风险挑战的最大依靠。必须坚持新发展理念，把发展着力点放在实体经济上，坚定不移实施大项目带动战略，以更大魄力推动重大平台重点区域开发建设。必须进一步深化企业服务和招商引资体制机制改革，千方百计把企业营商成本维持在合理水平，营造政通人和、群贤毕至的发展环境。必须把统筹城乡发展摆在突出位置，系统推进城市更新九项重点工作，构建地上地下立体交通体系，提升城市管理精细化水平，全面推进乡村振兴，打造干净整洁、充满活力的现代化城市环境。必须坚持以人民为中心，努力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。“十三五”时期番禺经济社会发展取得的成绩，是全区人民在市委、市政府和区委带领下勠力同心、艰苦奋斗的结果，是人大、政协和社会各界监督支持的结果。在这里，我代表番禺区人民政府，向全区人民、驻地部队官兵、各民主党派、人民团体以及社会各界人士致以崇高的敬意！向关心支持番禺改革发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展还面临不少困难和挑战：一是构建新发展格局存在薄弱环节。产业结构转型仍需持续发力，战略性新兴产业的引擎带动作用不够明显。土地供需矛盾突出。外资外贸面临的不确定性因素影响较大。畅通内循环的机制有待完善。二是科技创新潜力尚未充分发挥。人才、资本、技术等创新要素结合紧密度不够，大学城创新优势和人才资源激活还不够充分，鼓励科技成果就地转化的体制机制还不健全。三是城市管理精细化水平有待提升。垃圾分类、交通拥堵治理、污染防治等工作力度需进一步加大。安全生产和自然灾害预防压力依然较大。四是营商环境仍待优化。“放管服”改革还需深入推进，有呼必应的企业服务机制还要进一步完善。五是民生领域还有短板。教育医疗等基本公共服务资源发展不平衡不充分问题仍然存在，公共卫生应急管理体系有待健全。六是政府作风还需改进。少数干部攻坚克难、担当作为的劲头不足，形式主义、官僚主义仍不同程度存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂。对此，我们必须高度重视，采取更精准有力的措施，认真加以解决。 二、“十四五”时期的奋斗目标和主要任务“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个5年。我们必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，保持战略定力、办好自己的事，奋力谱写幸福美丽番禺建设新篇章，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程贡献番禺力量。根据《中共广州市番禺区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等文件精神，区政府编制了《番禺区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》。今后5年经济社会发展的主要目标是：经济高质量发展迈上新台阶，创新强区建设取得新突破，改革开放迈上新高度，现代产业体系更加完善，文商旅体融合发展深入推进，生态环境更加美丽，民生福祉持续改善，发展安全保障更加有力，老城市新活力加快实现，以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩取得显著成效。构建现代产业体系。优化提升“双轴三区多园”产业功能布局，大力发展“五型经济”，打造科工商文旅体融合发展标杆。加快先进制造业强区建设，着力打造一批千亿级、百亿级的先进制造业产业集群，推动汽车、高端装备制造、通用设备、珠宝、灯光音响等形成具有国际竞争力的产业体系。加快发展新一代信息技术、生物医药与健康等新兴产业。创新发展金融商务、科技研发、文化创意、高端会展、现代物流等生产性服务业。大力发展文化旅游、高端酒店、美食餐饮、医疗养老等生活性服务业。建设科技创新高地。全面融入广深港澳科技创新走廊建设，加快推进广州人工智能与数字经济试验区（大学城片区）建设，全力打造广州大学城“华南智核”。完善“众创空间孵化器加速器科技园”创新创业载体服务体系，培育一批科技创新龙头企业。健全以产业发展为导向的科技创新融合发展体制机制，激发高校科研成果转化活力。完善人才激励机制和综合服务体系，培育引进更多创新型、应用型、技能型人才和高水平创新团队，打造创新创业人才高地。全面深化改革开放。主动对接国家区域战略，发挥大湾区门户枢纽优势和产业发展优势，全面融入“双区”建设、“双城”联动。深入推进广佛高质量发展融合试验区先导区建设。深化现代化国际化营商环境改革，在行政审批制度改革、“放管服”改革等领域推出更多创造型、引领型的举措。进一步深化国有企业改革，推动国有资本做大做强。持续提升投资贸易自由化便利化水平，加快培育贸易新业态新模式，有序有力承接钻石一般贸易进出口通关政策。建设美丽宜居幸福城区。优化城市空间布局，深入推进城市更新行动，巩固提升污染防治攻坚成果。推动公共服务均衡优质发展，实现更高水平的幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。深入推进乡村振兴，培育壮大渔业、花卉等特色产业，全面建设生态宜居美丽乡村，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加快发展壮大文化体育产业，提升番禺特色文化品牌影响力和竞争力。建立健全现代化治理体系。持续优化升级“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台，健全网格化管理体制机制，推进镇街综合行政执法改革，提升城市科学化精细化智能化管理水平。推进“五社联动”共治生态圈建设，促进基层自治组织规范运作。把安全发展贯穿城市发展各领域和全过程，全面推进法治番禺、平安番禺建设，坚决防范和化解各种风险，保障政治安全、经济安全、人民生命安全、社会公共安全。建设廉洁高效智能政府。强化讲政治抓政治，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持不懈抓好廉政建设，营造风清气正的政治生态环境。全力推进数字政府建设，高水平打造“亲民”政府服务平台、“亲商”企业服务平台，增强信息化监督效能。强化责任担当抓落实，始终心系人民、情系百姓，竭尽全力把事关番禺人民的每一件事办好。 三、2021年工作安排2021年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，农业总产值增长6%，规上工业总产值增长6%，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长2%，出口总值增长2%；地方一般公共预算收入增长1%；城乡居民收入增长与经济增长基本同步，新增城镇就业人数1.6万人；万元GDP能耗下降完成市下达目标；经济金融风险有效防范。为实现上述目标，我们要重点做好以下工作： （一）全力建设南大干线经济带高水平开展经济带规划。以南大干线为纽带，推动广州南站地区、万博长隆片区、大石先进制造和科技创新园区、广州国际科技创新城、广州大学城、番禺汽车城、东部莲花湾等重大平台重点圈层串联发展，通过资源要素整合，串点成线、线点结合，辐射引领全区构建高质量发展的大格局。推动南大干线经济带纳入上级规划布局，全力争取更多政策和资金支持。千方百计加快南大干线与“六纵六横”基础路网的有机融合，构建更多环状高快速通道。加快推进广明高速辅道、莲花大道、金龙路、金光东大道延长至亚运大道等项目，积极配合东晓南延长线、沙鱼洲隧道、东部干线、莲花山过江通道等项目规划建设，强化经济带沿线轨道站点交通循环，构建区内各大核心组团联动融合的综合交通网络。通过加快“连接”，促进各大平台功能互补、生产要素优化，放大发展功能。加快推进广州南站开发建设和服务提升。规划建设广州南站地区“一核两带”，全力保障广州恒大专业足球场、南站TOD、南站地下空间、万科世博汇、陈头岗综合体等重大项目建设，依托站前高端建筑群构筑空中公共花园广场，打造世界一流火车站。大力发展总部经济、楼宇经济，推动南站地区土地组团式开发。深入实施环境整治提升，开展广州恒大专业足球场周边交通疏导研究，完善南站核心区道路交通标识，继续增设站内人车分流快捷通道。推动万博长隆片区扩容提质。以万博商务区为中心，向东南西北规划拓展发展空间：推动万博商务区向东向北靠近珠江拓展，加快实施南大干线南村镇段西片区旧村改造；向南与里仁洞村“三旧”改造项目联动发展，沿番禺大道上盖规划建设连接万博、长隆与里仁洞的公园；向西与汉溪长隆连片发展，开发万博、长隆地铁站地下商业空间走廊。加大万博长隆片区全球招商引资力度，推动科技创新产业和现代服务业集聚集群发展。策划利用国有物业集中展销番禺“三优”产品，配置大型购书中心，引入巡游等各种主题活动，深入推进万博商务区“五大提升”工程，把万博长隆片区打造成为国际消费中心城市示范点。推动地下空间、广晟万博城等项目加快建成，稳步推进大镇岗新气象塔（含万博气象塔观光通道）、新世界商业体、长隆“旅游+文化+体育”等项目，着力打造文商旅体融合发展典范区。全面提升广州国际科技创新城创新承载力。加快建设广州人工智能与数字经济试验区（大学城园区），引入知名品牌机构合作运营广州大学城青创汇项目，推进中轴线空余地块规划建设，进一步释放广州大学城科创产业空间。出台校地协同创新机制，梳理中大、华工、暨大、广工等高校实验室资源，搭建本地企业定制科研服务平台。全面开展广州国际科技创新城一期项目招商工作，加快创新城一期C地块出让开发，打造环大学城科技成果转化示范基地。全力支持华工国际校区二期、暨大二期、广医二期等项目如期推进，加快建设华工、暨大科技产业园。推动番禺汽车城高质量发展。进一步激活省级经济技术开发区的政策效应，培育壮大新能源汽车产业，保障广汽传祺、广汽新能源等企业稳产达产，支持时代广汽动力电池、尼得科汽车驱动系统、中航光电、IGBT汽车芯片、延锋彼欧汽车外饰等一批项目加快投产。加大“新能源+智能网联”汽车产业链稳链补链强链力度，积极推进汽车人工智能、自动驾驶技术的研发和应用。加快花安堂健与美科技产业（番禺）示范基地、保伦电子科技工业园等项目建设，推动高端制造产业集群发展。 （二）坚持科技创新与实体经济双轮驱动加快集聚创新人才。进一步完善“1+4”产业人才政策，深入实施“番禺人才创新创业20条”。成立大学城人才服务中心，出台专门面向大学城毕业生的人才奖励政策。搭建海创人才科技创新平台，建设粤港澳大湾区青年人才双创集聚区，吸引更多海内外人才在番禺就业创业。探索建立企业首席技术官（CTO）联系服务机制，支持优秀研发团队、技术攻坚项目落户我区。依托广州大学城的人才资源、创新资源、自然景观资源，规划建设广州人才公园。举办小谷围国际产业人才大会、小谷围人才马拉松等活动，办好中国（小谷围）“互联网+交通运输”创新创业大赛、粤港澳台大学生创新创业大赛等赛事。提升企业技术创新能力。实施高新技术企业树标提质行动，推动一批高新技术企业成长为规上企业，着力培育龙头科技企业和独角兽企业。充分发挥区创业投资引导基金和各类投资基金作用，加强与风投基金合作，提高政府跟进投资规模，促进科技成果就地转化。引导企业加大研发投入，支持传统优势产业智能化数字化转型升级，推动一批规上企业发展为高新技术企业。推进节能科技园、海伦堡创意园、番山总部园区、巨大创意产业园、华创产业园等园区建设，构建覆盖企业创新发展全生命周期的政产学研用孵化育成体系，年内新增100家孵化企业落地。大力发展实体经济。进一步完善工业产业区块布局，规划建设智能制造产业园，加快建设工业经济总部园区、上市企业工业扩产（石碁）产业园。加大实体经济扶持力度，着力为企业提供用地、用电、用气、用水、用工、融资等全方位、全周期服务保障。支持汽车、电梯等重点行业上下游产业加快发展，进一步提升产业链供应链稳定性和竞争力。鼓励企业加快技改，推动使用清洁能源生产经营。加大工业设计、供应链管理、电子商务、科技服务等生产性服务业培育引进力度，推动广电检测项目加快落户，建立检测服务集聚区。聚焦建设工程、学校、医院、机关单位等领域，大力推广番禺“三优”产品，支持广汽传祺、日立电梯、广日电梯、番禺电缆、锐丰音响、诗尼曼、好太太、至信药业、三雄极光等区内制造业龙头企业开拓市场。实施世界500强、中国500强企业培育行动，助力奥园集团、海大集团冲刺世界500强。加快构建现代物流体系，推动龙沙物流基地、嘉诚物流国际电商港等项目建设。着力培育发展新经济。依托欢聚集团、虎牙科技、佳都科技等行业龙头企业，推动人工智能、大数据、区块链、物联网等数字产业集聚发展壮大，加快5G、VR等技术规模化应用。推进欢聚直播小镇、“番禺严选”直播基地建设，帮助实体企业线上线下协同发展。推动广州市数字化特色产业集群珠宝基地项目建设，支持抖音、京东、商线科技（Shopline）等平台企业为珠宝首饰产业赋能增效。大力发展跨境电商、生鲜电商、在线教育等新业态新模式，支持希音、同程生活（千鲜汇）、创显科教等企业做大做强。深入实施“青蓝计划”，通过创新创业赛事活动，发掘引进一批人工智能和数字经济领域的优质企业。加强对探迹科技、有米科技、灵动创想等高精尖创新企业的跟踪服务，推动一批青蓝企业逐步成长为规上企业。支持易方信息、巨杉软件、论客科技等企业发展“云经济”“非接触经济”等新经济新业态，加强数字经济与先进制造业、商务金融、文化旅游消费、教育健康等深度融合，培育出经济新增长点。引入大型电竞赛事活动，促进电子竞技与科技、文化产业融合发展。积极扩大内需。大力发展首店经济、夜间经济、时尚经济、健康经济，推动有条件的企业在区内设立境外旅客购物离境退税商店，带动扩大消费。设立一批本地美食金牌店，推动美食文化广场建设，擦亮番禺美食品牌。不间断推出购物节、国际珠宝节、广州国际美食节等专题节庆活动，营造良好消费氛围。在万博商务区建设“保险一条街”，引导一批保险机构建立集中销售网点。充分发挥万科世博汇、区内五星酒店等作用，发展壮大商贸会展产业。 （三）实施高水平改革开放全面融入粤港澳大湾区建设。推进“双区”建设、“双城”联动，加强检测、计量、会计、医疗养老等领域合作，积极打造粤港澳现代服务业协同发展示范区。加强与深圳交流合作，学习借鉴深圳改革经验，主动承接深圳优势产业溢出效应。推进广州政务服务中心南站分中心、大学城分中心建设，不断优化港澳居民、学生各项政务服务环境。勇担广佛同城主角，高水平建设广佛高质量发展融合试验区先导区，加强与中国国际经济交流中心合作，争取更多先行政策落地，加快建设广佛荟等一批标志性重大项目。以祈福新邨为中心打造番禺粤港澳优质生活圈示范区。深入推进营商环境建设。持续推进“放管服”改革，把更多重点企业、高成长性企业纳入“亲商”企业服务平台。深化领导挂点联系服务重点企业、重点园区、重大平台工作，及时回应企业诉求，沟通发展思路，提振发展信心。完善招商机制，提升招商成效，强化产业链招商、展会招商、盯点招商、以商引商，乘势而上，再引进一批大项目好项目。支持成立知识产权保护协会，建设中国广州（珠宝和动漫）知识产权快速维权中心，进一步巩固国家知识产权强区示范区建设成果。全面推行告知承诺制，完善“一件事、一门式、一网式”政务服务模式。深化5G+VR“政务晓屋”服务应用，打造线上线下一体化政务服务体系。大力放宽市场准入，强化信用分级分类监管。推广市场轻微违法经营行为免予处罚清单，对可能引起重点企业生产经营重大变化的行政行为应事前主动向区政府报告。狠抓重点领域改革。巩固和拓展减税降费成效，稳步推进分类分级税收征管体制机制改革。继续深化事业单位改革试点工作，推进区城市管理综合服务一体化。落实镇街体制机制改革后续工作，推动机构编制资源向镇街倾斜。深化国企国资混合所有制改革，推动国有资本深度参与基础设施、城市更新、农村集体留用地等领域投资。深入推进政务服务集约化改革，积极创建省大数据综合试验区。充分发挥区政务服务中心大党委领导作用，进一步提升一线审批服务窗口组织服务水平。稳定外贸外资。抢抓区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、中欧投资协定签署的重大机遇，支持本地优势企业、优质产品向“一带一路”沿线国家推广，吸引一批优质外资企业投资落户。实行外商投资准入加负面清单管理制度，扩大服务业对外开放。全面做好钻石一般贸易进出口通关政策落地的软硬件配套工作，建设粤港澳大湾区珠宝产业合作示范区。加大AEO企业培育和认证工作力度，帮助企业获得更多国际贸易通关便利。鼓励企业借助云服务建站平台开拓多元化出口市场。 （四）统筹推进城市更新九项重点工作强力推进“三旧”改造。围绕实现产城融合、职住平衡、文化传承、生态宜居、交通便捷、生活便利，以更大力度系统推进城市更新工作，力争全年“三旧”改造投资超200亿元。优先推进“一区一圈两带”“一核两带五路”等重点区域城市更新工作，加快实施南浦村、罗边村、里仁洞村、沙溪村、蔡边一村、福涌村、石壁一二三四村、谢村村、南村村、新基村、塘步东村等旧村改造项目，做好市桥街先锋社区、西涌社区等老旧小区微改造，以市桥街三堂晒布社区、南村镇永大社区为试点推动旧城改造。推进富华家具、创联置业等旧厂改造。扎实推动“三园”整治提升。利用村级工业园改造进行“补链强链”，加快推进丹山村、大岭村、沙坑村等村级工业园整治提升工作，打造一批智能制造、高端装备等先进制造业的发展载体。培育一批转型升级示范性批发市场。协调推进华圣物流园全面改造，力争在年底前完成搬迁关停和规划设计。巩固提升“三乱”整治成效。推动50条重点河涌“长制久清”，持续开展水环境治理“大兵团作战”、排水单元达标创建以及合流渠箱清污分流工作，加快实施创新城净水厂、广州南站地区净水厂项目，强化对河涌及污水处理设施的系统化、精细化管理。保持严查严控违法建设高压态势，坚决完成450万平方米拆违任务。深入推进“散乱污”场所排查整治，对规上工业企业做好环保监管指引服务。 （五）深入实施乡村振兴战略拓展农业产业优势。加快建设名优现代渔业产业园，以麦康森院士基地落户为契机打造国家级现代渔业科技创新中心，争创国家级水产健康养殖示范区（县）。以莲花山国家级中心渔港为基础，着力将珠江口渔港经济区建设成为全省休闲渔业新标杆。加快推进省级现代花卉产业园创建工作，探索连片打造特色花卉产地市场，推动番禺东北片区花卉产业做强做大。支持农业龙头企业抢占产业链制高点，推动海大集团建设高科技动保产品产业化集群。着力推动乡村建设。深入实施“五个美丽”行动，打造大湾区“城市花园”“城市湿地”“岭南美丽水乡”。推进美丽宜居示范镇街、美丽宜居村庄和精品特色村建设，把大岭村打造成为乡村振兴典范。加快完善农村污水处理、道路、路灯等基础设施。深化农村集体产权制度改革，推动农村集体土地留用地高效开发利用。支持村（社区）干部发挥带头作用，着力提高政治能力、改革攻坚能力、群众工作能力、抓落实能力。大力促进农民增收。深入实施“百企帮百村”工程，引导更多技术、人才、资金、项目支持乡村振兴。深入做好梅州五华、贵州威宁赫章、西藏波密、新疆疏附等地区对口帮扶工作，加强协调联动、产业协作和人才交流，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 （六）持续抓好城市建设管理和社会治理工作优化城市规划布局。高水平编制国土空间总体规划、单元详细规划，开展东部莲花湾、西部片区轨道交通线网等规划研究。做好广州南站新城、广州大学城等重点功能区域城市设计，加快盘活水源保护区调整释放的用地。优化土地供应流程，力争全年土地出让金收入超300亿元。加快违法用地查处，推进土地卫片执法、违法占用耕地等专项整治。加大基础设施建设力度。积极配合佛莞城际、广佛环城际、穗莞深城际琶洲支线以及地铁3号线东延段、7号线西延段等轨道交通项目建设，做好地铁18号线和22号线通车、8号线东延段动工保障。加快实施南大干线、东晓南路广州南站连接线、海鸥公路扩建、亚运大道治堵节点改造以及番禺大桥南向匝道等项目。推进番禺广场、番禺客运站等交通枢纽综合体建设。完善接驳地铁交通微循环网络，累计投放便民服务车200辆。加快完善电力基础设施，积极推进番南电力科技产业园、番禺电力科技园等项目。加快布局5G基站、智慧灯杆、新能源汽车充换电设施等新基建项目。加强城市精细化管理。强化垃圾分类“四级”考核，推进分类执法常态化。加强火烧岗生活垃圾填埋场封场后日常管理。配合推进会江循环经济产业园、山门固体废弃物处理中心项目建设。加强湿地公园保护管理，年内新增口袋公园4个、绿道5公里、碧道40公里。出台最严格的主干道景观管理制度，加强金山大道环境综合整治，全面提升番禺大道、亚运大道、兴业大道、汉溪大道等主干道沿线绿化亮化美化水平，做好主干道人行天桥品质化提升。持续创建容貌示范社区。推进大型物业小区周边农贸市场升级改造。提高城中村、餐饮店等燃气管道覆盖率。深入推进社会治理。优化升级综合指挥调度平台，完善“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局。打好打赢禁毒人民战争，常态化推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法犯罪和新型网络犯罪。健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推进社会治安立体化智能化防控，全面加强公共场所、社区、学校、幼儿园安全防护。深化重点行业领域安全生产专项整治，健全应急抢险救援调度处置机制。完善食品药品产业链全程追溯体系，严厉打击非法添加、假冒伪劣等违法违规行为。推广使用智慧海防平台，不断强化打击走私工作力度。办好12345热线交办事项，着力打造“亲民”政府服务平台。 （七）用心用情用力提升人民生活品质做好基本民生保障。全力办好民生实事。突出抓好异地务工人员、退役军人、失业人员等重点群体就业，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。开展各类补贴性职业技能培训4.8万人次以上，年内新增就业1.6万人次。加大欠薪问题源头治理力度。推动全民参保，稳步提升社保待遇水平。完善未成年人保护机制，加快未成年人救助保护中心软硬件建设。健全退役军人服务保障体系。落实公共租赁住房保障制度，持续做好房地产市场调控，推动房地产市场平稳健康发展。优先发展教育事业。扩大义务教育阶段学位资源供给，年内新增中小学学位4830个。完善校内托管服务，延后课后托管时间。实施优质特色普通高中创建工程，加大与名校合作办学、集团化办学工作力度，促进教育优质均衡发展。稳步推进仲元中学新校区、新造职中和番职校新建、扩建项目。加快解决丽江花园、利凯新城等小区配套学校历史遗留问题。进一步做好特殊教育和民办教育。推进健康番禺建设。毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，加强重点人群、重点场所、进口冷链食品等疫情防控，科学精准做好农村地区疫情防控工作，强化应急处置和物资保障，有序推进疫苗接种工作。支持区中心医院、区妇幼保健院、区中医院三大医疗集团做优做强。深化公立医院与部属、省属、市属大型三甲医院建设专科联盟工作，加快推动与省人民医院共建共管区第二人民医院。启动区公共卫生服务中心规划，推进区健康管理中心升级改造、区妇幼保健院旧院区改造以及区中医院医疗综合大楼建设。推广落实托育机构备案制度，新增备案6家以上托育机构。持续推进国家基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务。推动文化旅游体育事业繁荣发展。持续推进新时代文明实践中心省试点建设，进一步做好革命文物和红色文化遗产的保护、活化利用工作。围绕建党100周年等重大主题筹备开展一系列精品文化活动。加快建设区图书馆新馆、区工人文化宫等重点项目。持续推进全域旅游建设，支持“旅游+”“+旅游”新业态发展，策划长隆“粤文化”、紫坭岛旅游文化集聚区、沙湾华侨城等文旅项目，开发莲花山婚恋旅游线路。建设智慧广电平台，支持区融媒体中心打造全国标杆。实施文化产业“互联网+”工程，促进新型文化产业发展壮大。推进“番禺记忆”数字平台建设，提升番禺国际知名度和显示度。策办第十二届星海艺术节，办好中国（番禺）国际珠宝首饰流行趋势发布会、民俗文化节等活动。 （八）建设廉洁高效政府加强法治政府建设。认真执行区人大及其常委会决议和决定，依法接受区人大及其常委会监督。主动接受区政协民主监督。落实区政府重大决策出台前向区人大常委会报告制度，认真听取人大代表、政协委员和社会各界意见，充分发挥政府法律顾问作用，持续推进行政决策法治化。继续落实行政首长出庭应诉制度。全面推进行政复议案件繁简分流机制改革。加快行政执法信息平台和行政执法监督网络平台推广应用，促进严格规范公正文明执法。加强法治宣传教育，扎实推进公共法律服务全覆盖。推动效能政府建设。强化“数字政府”信息化基础支撑，依托大数据、云计算等信息化手段，推进政府信息共享平台升级改造，提升政府系统行政协作信息化水平，打破信息孤岛。推动“无纸质证明”城市建设工作，应用区块链技术构建信用数据采集及信用服务平台。探索拓展工业、农业、交通、教育、安防、城市管理等领域政务数据开发利用。深化政府作风建设。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决整治推诿扯皮、不作为、乱作为。坚持厉行节约，带头过“紧日子”，严控“三公”经费预算。强化审计监督，促进财政资金规范使用和重大决策有效落实。建立健全激励机制，促进干部担当作为。进一步精简会议文件，严格规范督查检查考核。各位代表，新时代使命光荣，新征程催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，大力弘扬为民服务孺子牛、创新发展开荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，勇于担当，接续奋斗，奋力创造新的辉煌，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

  2025-07-08

• 【番禺区招商】前5月番禺毛坯钻石进出口量值双增 同比增幅超140%

  2021年前5月，广州番禺金伯利进程项下进出口毛坯钻石量值实现显著增长，经广州海关统计，监管量近6.5万克拉、货值2000万美元，同比分别增长140%和136%。作为粤港澳大湾区珠宝产业核心发展地区，番禺依托全国规模最大的精工珠宝首饰加工基地，通过优化监管服务与强化招商引资，推动钻石产业持续向好发展。 （一）产业集群优势筑牢发展根基。广州番禺是粤港澳大湾区珠宝产业核心发展地区之一，拥有全国规模最大的精工珠宝首饰加工基地，珠宝产业园内集聚100余家从事钻石珠宝加工的进出口企业，形成从原材料采购、设计研发、生产加工到展示交易的完整产业链。多年来，番禺珠宝产业凭借精湛的精工制造能力和成熟的产业协同体系，在国际珠宝市场树立了良好口碑，为毛坯钻石进出口规模扩大提供了坚实的产业支撑。 （二）监管服务优化提升通关效能。为保障钻石生产加工产业链不断优化发展，番禺海关聚焦企业实际需求，持续深化金伯利业务监管流程改革。针对毛坯钻石通关时效性要求高的特点，进一步简化查验及金伯利进程国际证书验核、签发环节，企业在申报资料齐全准确的情况下，可实现即时审批、快速出证。同时，推出预约通关、即到即办、24小时办结等便利化措施，有效压缩通关时间，确保钻石产业物流高效畅通，为企业连续生产提供有力保障。 （三）政策区位叠加释放市场活力。依托粤港澳大湾区建设的政策红利，广州番禺充分发挥毗邻港澳的区位优势，积极融入全球钻石产业链。近年来，随着全球珠宝消费市场逐步复苏，钻石原材料需求稳步上升，番禺凭借完善的产业配套和高效的通关服务，吸引更多国际钻石资源在此集聚加工。地方政府通过强化招商引资、优化营商环境，支持珠宝企业拓展国内外市场，推动毛坯钻石进出口实现量值双增，为区域外贸高质量发展注入新动能。

  2025-07-04

• 【2022年】【番禺区招商】番禺区构建产融互动新格局 赋能实体经济发展

  番禺区构建产融互动新格局 赋能实体经济发展 广州市番禺区以招商引资为抓手，通过优化投资环境、打造产业园区载体，系统推进金融与实体经济协同发展。近年来，该区通过建立多层次资本市场对接机制、深化国资国企改革、完善产业扶持政策等举措，培育科技型企业集群，引导资本向先进制造业和战略性新兴产业集聚。截至2022年，番禺区累计培育上市企业25家，形成以金融创新驱动产业升级的高质量发展模式。 一、完善政策体系，构建金融服务生态 番禺区自2019年起连续出台《促进金融业发展若干措施》等政策，建立覆盖企业全生命周期的金融服务体系。2021年发布《金融支持实体经济发展三年行动计划》，明确通过信贷风险补偿、融资担保创新等方式降低中小企业融资成本。同时，推动广州民间金融街等产业园区扩容升级，吸引超百家金融机构入驻，形成区域性金融资源集聚效应。 二、深化产融结合，培育创新企业梯队 1. 强化科技金融支撑 聚焦智能制造、新能源汽车等产业领域，番禺区于2020年设立10亿元规模的新兴产业引导基金，联动社会资本设立子基金超30亿元，重点支持思林杰科技等科创企业研发转化。至2022年，区内高新技术企业突破1900家，研发投入强度达3.2%。 2. 畅通企业上市通道 建立“上市苗圃企业培育库”，联合沪深交易所开展常态化辅导。2021年，思林杰科技成为番禺区首家科创板上市企业，带动保伦电子等6家企业进入上市辅导期。 三、改革国资布局，激活资本运作效能 2020年番禺区启动国有资本优化重组，将原有12家区属国企整合为城市建设、产业投资、金融服务三大集团。其中，番禺产投集团通过资产证券化、战略持股等方式，控股参股企业超40家，重点投向新一代信息技术、高端装备等领域，2022年实现国有资本收益同比增长21%。 四、强化区域协同，拓展产业发展空间 依托广深港澳科技创新走廊规划，番禺区在2022年完成《产业高质量发展三年行动方案》，推动广州国际科技创新城、万博商务区等核心产业园区建设。通过“飞地经济”模式，与梅州、清远等地共建产业转移合作园，累计引入智能制造项目17个，总投资额达53亿元。

  2022-05-20

• 【2022年】【番禺招商】 筑牢实体经济根基 奏响高质量发展强音

  <p>新春伊始，珠三角制造业强区广州市番禺区以一系列创新举措筑牢实体经济根基，通过优化营商环境、深化产教融合、弘扬工匠精神等多维度发力，为高质量发展注入澎湃动能。番禺区明确提出，将紧扣数字化、绿色化、国际化转型方向，全面贯彻“坚持产业第一、制造业立市”战略部署，推动先进制造业与现代服务业深度融合，构建更具竞争力的现代产业体系。<br><br>优化营商环境：打造标杆城区，厚植发展沃土<br>番禺区始终将营商环境作为高质量发展的生命线。通过成立企业建设服务中心，构建“全生命周期”服务体系，番禺区为企业提供从项目落地到投产达效的全流程保障，有效破解基础设施建设、行政审批等难题。在政务服务领域，番禺区率先推行“一网通办”“最多跑一次”等改革，企业开办全流程压缩至0.5天，实现“有求必应、有难必帮”的精准服务承诺。<br><br>为吸引优质企业集聚，番禺区以智能网联与新能源汽车、高端装备制造、新型储能等产业为核心，强化产业链招商，推动“链主企业+专精特新”协同发展。通过规划建设番禺智造创新园、专精特新产业园等平台，番禺区加速形成“3+5+1”重点产业体系，为先进制造业集群化发展奠定空间基础。<br><br>深化产教融合：破解“技工荒”，锻造人才引擎<br>面对制造业转型升级中凸显的“技工荒”难题，番禺区创新搭建产教供需对接平台。通过深化校企合作，番禺区与高职院校、科研机构联合开展定向人才培养计划，建立“毕业即上岗”的实践奖励机制，为本土企业输送大批高素质技术工人。此外，番禺区依托广州大学城智力资源，加快建设环大学城科技成果转化聚落片区，推动产学研一体化发展，加速创新成果向产业应用转化。<br><br>在技能培训领域，番禺区通过政府购买服务、社会力量参与等方式，构建多层次职业技能教育体系。针对珠宝首饰、服装纺织等传统优势产业，番禺区设立专项培训基地，开展“订单式”技能提升工程，助力劳动者实现从“工”到“匠”的跨越。<br><br>弘扬工匠精神：激发创新活力，铸就质量强区<br>番禺区将弘扬劳模精神、工匠精神与产业转型升级紧密结合。通过设立“番禺工匠”评选、技能大师工作室等载体，番禺区鼓励企业建立技能人才职业发展通道，完善技术工人薪酬激励机制，让一线劳动者共享发展成果。在政策引导下，广汽埃安、海大集团等龙头企业率先推行“首席技师”制度，培育出一批具备国际竞争力的高技能人才团队。<br><br>为夯实质量强区根基，番禺区深入开展质量提升行动，支持企业参与国际标准制定，推动“番禺制造”向“番禺智造”跃升。通过实施工业互联网工程和数字化转型示范项目，番禺区引导服装、珠宝等传统产业向柔性化、智能化生产转型，打造数字化快时尚产业生态。<br><br>强化政策支撑：擘画智造新城，赋能湾区发展<br>番禺区深度融入粤港澳大湾区建设，以广州南站枢纽为支点，强化与珠江沿岸经济带、广深港澳科技创新走廊的联动。通过推进南大干线经济带建设，番禺区串联起广州国际科技创新城、长隆万博商圈等核心平台，形成“数产融合、智造引领”的产业空间格局。<br><br>在政策保障层面，番禺区全面落实广州市“十四五”制造业高质量发展规划，聚焦智能网联汽车、数字经济等战略性新兴产业，实施产业链“链长制”，强化补链延链强链。通过设立产业投资基金、加大技改扶持力度等举措，番禺区推动中小企业向“专精特新”方向发展，培育出超200家省级以上创新型企业。</p>

  2022-03-01

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